此后，志愿军再未组织大规模的反击战役。不了解抗美援朝战争形势的人肯定觉得奇怪，出了什么事？其实不光是现在人不理解，当时朝鲜领导人金日成也不是很理解，一度主张集结全部中朝兵力，发动一次规模空前的进攻作战，以求尽快结束战争。

  1951年5月28日，第五次战役参战部队基本完成后撤并组织了稳固的防线。

  彭总在这次战役中大受震惊。美军实力之凶悍远远超出预期，顶住我军进攻后，居然能组织这么强有力的反扑。

  彭总立即对之后的战争策略进行了深入思考，并初步酝酿出停止打大歼灭战的指导思想，不能动不动追求包围歼灭美军一个师或几个师，不现实，美军远非蒋军可比。

  巧的是，金日成也正好在最近一段时间有了新的想法，他给彭总写了封信，强烈建议目前在朝的全部志愿军兵力近90万人大举出击，进行一次大反攻。

  为示诚意，金日成表示，朝鲜人民军的3个机械化师组织一个独立的机械化军团，配属中朝联司使用，潜台词是让彭总直接指挥，随便用。

  不仅把这股看家宝贝拿出来，金日成还准备下更大血本，把朝鲜后方近乎枯竭的民力再集中一把，冒着被美军炸光烧光的危险，积蓄够中朝军队20天食用的粮食，供应大军再来一次更大的战役。

  一是朝鲜国力快到极限了，不适宜再长期打下去了。这方面他和李承晚倒是想到一起去了，李也不愿长期打下去，希望尽快结束战争。

  二是金日成根据之前志愿军每次战役间隔大约一个月左右的规律，认为志愿军很快能在6月底或7月中旬再发起一次全面反击。

  或许是朝鲜战场到了一个拐点，在彭总、金日成对下一步怎么打进行研究的同时，斯大林也对朝鲜战场提出意见，与金日成所想如出一辙，建议中朝军队迅速大打，而不应以歼灭营级规模的美军为目标。

  斯大林提出一个经典反问，按你们设想的诱敌北进，或许能骗美军中一次或两次圈套，但美军会第三次中你们的圈套吗？如果因为这种诱敌深入的策略，导致平壤再次落入美军之手，那政治上的打击是不可估量的。

  毛主席对来自北方的意见暂时搁置起来，该意见虽有道理，但并不适应朝鲜的形势。

  仗要靠志愿军打，志愿军的命也是命，不能在火力严重劣势的情况下，再让将士们用血肉之躯去硬打了。你们要坚持打大歼灭战，你们苏联红军来试试？

  主旨就是谈今后半年军事策略，不大打，争取每个军每个月歼灭美军一个营，慢慢积小胜为大胜。

  写给金雄的信为什么先传给毛主席？彭总表面上为示谨慎，请毛主席看看这样搞行不行，其实就是请毛主席亲自出手，把金日成危险的想法给劝回来。

  毛主席阅后将其转发给周恩来、朱德等人。随后指示彭总，这封信事关重大战略的调整，暂时不要给金雄寄去，待我与金日成会面后再说。

  1951年6月3日晚，接到毛主席邀请后金日成兴冲冲地赶到北京，两国领袖谈了七天，到6月11日，毛主席给彭总回话了。

  彭总给金雄那封信，就扣下不要再发了。毛主席担心中朝双方军事策略的分歧，引起部队思想波动。

  金雄也不是泛泛之辈，从志愿军的动向来看，不像是在做打大仗的准备。他从侧面了解到一些情况，毕竟纸里包不住火嘛。但因为没有正真获得彭总的痛快话，金雄和人民军的高级指挥员未免都有些郁闷。

  金雄给中朝联合司令部副政委朴一禹写了封信，发了一顿牢骚。主要是抱怨人民军没有长期作战的能力，彭总透露的一个月歼灭美军一个营，根本没办法办到。

  朴一禹虽是朝鲜人，却对中国有非常深厚的感情，早年加入，在中国参加了抗日战争，和彭总关系极好。他精通汉语，当即把这封信译给彭总，并告诉彭总，金雄迫切地想知道志愿军到底想怎么打。

  彭总也不知道怎么回答，谁知没过几天，朝方将金雄调回后方，当了个民族保卫省的副相，就此脱离一线指挥，所遗之缺由参谋长金光侠接替顶上。

  事情到此，似乎该画上了一个句号。但战争机器一经开动，并不由人的意志而转移，事情竟然向相反的方向转化。

  过了一段时间，彭总似乎又改变了想法，打大歼灭战也不是不能考虑。原因是志愿军各种条件都发生了显著的变化。

  第五次战役进行的同时，我国已不断向朝鲜增加兵力。志愿军在朝部队总人数达到892757人，将近90万。包括第三兵团、九兵团、十九兵团、二十兵团，共17个军级单位。

  志愿军作战极度需要空军支持，彭总有一次回国当着周总理的面对各大军种、各大部门领导人拍桌子发了飙，空军司令刘亚楼深感压力重大，于是在东北组织了一次规模空前的空军战术演习，参加训练的作战飞机达180多架（包括朝鲜空军的一个驱逐机大队）。

  空军指挥所可以在简单情况下指挥二至三批飞机起飞作战，雷达系统可以同时掌握四批飞机活动情况，飞行员能够掌握编队协同作战的方法，轰炸机能够准时到达预定空域对目标实施攻击。等等。

  虽然跟美军相比还差得很远，但已是非常了不起的进步，起码从账面上看，具备支援地面作战的基本能力了。

  之前后勤供应的关键难处在于，粮食弹药前运能力太弱，美军把后方铁路公路炸的稀烂，大部分粮弹只靠志愿军士兵贴身携带，只够七日之用，打完了无法取给于当地，也无法从敌人获取，只好停止。

  经过中朝双方不懈努力，现在有了很大改变，主要是建造了一大批石洞，多数是改造的旧矿洞，用来存储物资，到7月初，已修成2000多个，还有3000个正在建设改造中，可以存储大批粮弹，彭总高兴地评价道：“此一浩大工程全部完工后，不必要的物资损失，将会大量减少，亦将打破以往攻势只能持续六至七天的规律。”（见彭总《就下一战役之作战部署给的请示电》1951年8月8日）

  据志司1951年7月19日给志愿军后勤部、东北军区及的电报，各类火炮、弹药一定要尽快运抵战场，彭总明确的标准是“部队打一个月阻击战，再接着打反击战（攻坚战），接着又要打防御战……按需要每门炮需四个基数（最低不能少于三个基数）。”上云。

  高度重视，八天后总参回电云：“已按要求运到。”我们摘取几个较为重要的数据。朝鲜战场我军主流重武器，像美制及仿美制的105榴弹炮、苏制122榴弹炮、喀秋莎火箭炮，前运至朝鲜战场按每门平均数计，105榴弹炮每门有348发，122榴弹炮已达572发，喀秋莎炮563发。后两者数量已极为充沛，可以稍稍治愈志愿军的火力不足综合症了。（有关的资料数据，来源于《抗美援朝战争后勤经验总结》之《军械类》1987年版）

  彭总于7月底向毛主席建议，目前和谈进展甚是困难，鉴于我军补充休整已毕，可在8月或9月组织一次大的反击战役，逼迫美帝低头谈判，毛主席原则同意。

  59.5万分前后两线万，第二线万多，以求万一前线不利，二线部队能够给大家提供强大反击力量，力避第四、第五次战役被敌人一波反击打得很狼狈的情况。

  我军炮火与美军的差距逐渐缩小，美军每公里正面合70门火炮（榴、山、野、迫、坦都算上），我军正面则有45门。当然，这只是炮的数量，在炮弹基以及后续前送能力上，我军与美军还是数量级的差距，这是综合国力决定的，人家有飞机、有强大的海军，我们只可以靠可怜的汽车运力，这差距短期内根本没办法追赶。

  国内空军都准备差不多了，飞行员们甚至都做好赴死之准备。但有一个最关键的问题没有办法解决：机场。

  美军发现中国空军有入朝作战的企图后，尤其发现朝鲜在修建机场，立即出动大批空军对朝鲜境内的机场进行轰炸，而且是持续不间断地炸。炸了之后再修，美军再来炸。机场的要求高，不是建个桥修个地堡那么简单，所以中国空军提出的修建6个可供喷气式飞机使用的新机场，一直无法完成。

  国内空军一度开发了一个新方法，即铺设钢板式机场跑道，这种跑道不需要混凝土，在简易平整的场地铺设一种特制钢板，外廓是正方形利于拼接，中间呈圆形挖空，可供飞机起降。施工周期短，抗炸能力强，被破坏后修复也容易。但造价太高，严重依赖于强大钢铁产能。在朝鲜境内完全没有办法复制。

  这是美军和韩军对亥安盆地发起的一次进攻作战，主要战斗围绕这个盆地中的两个高地展开，分别是983高地和1031高地，这是我军根据该地山峰的高程命名的。

  美军则命名为血染岭（983高地及附属山峰）和伤心岭（1031高地及附属山峰）。

  从名字上我们就能看出战斗的残酷性。守山的是朝鲜人民军2、3、5、6等军团的部队。人民军作战不同于志愿军，对土地有着异常狂热的责任感，彭总一再告诫，如果守不住就不要硬守，可以适当后撤以保存实力。但血染岭的人民军打到大部伤亡才撤，伤心岭的一线守军全部打光。

  血染，伤心，人民军近乎疯狂的战斗意志令美军恐惧，他们在伤心岭打扫战场时，没有捉到一个身体完好的朝鲜人民军士兵，绝大部分战死，活下来的都是重伤无法动弹的。

  彭总从这一系列战斗中得到的经验是，在美军拥有如此强大火力优势的情况下，仍然要付出如此巨大的伤亡才能攻克几座山头，那么我军呢？

  如果打一场中等强度的仗就要付出几个团甚至一个师、两个师的伤亡，那么第六次战役究竟要付出多大的代价，才能突破美军的防线？

  种种现实考虑，让彭总不得不越来越谨慎。与志司指挥员和兵团、军级指挥员们反复沟通后，将推迟发起第六次战役的请示报呈。

  第六次战役的发起时间因之一推再推，从7月底推到8月底，再推到9月底，又推到11月中旬，最终，于10月29日彻底明确，不再进行大规模全线反攻作战。